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FAO और ज़रूरतमंद देशों को कृषि अधिशेष के निपटान की चुनौतियाँ

  June 16, 2021   समय पढ़ें 2 min
FAO और ज़रूरतमंद देशों को कृषि अधिशेष के निपटान की चुनौतियाँ
नवंबर 1955 में एफएओ सम्मेलन के आठवें सत्र में कृषि अधिशेषों के निपटान के विवादास्पद प्रश्न पर चर्चा की गई। सम्मेलन ने दो साल पहले व्यक्त किए गए विचार की पुष्टि की, कि पहले से मौजूद अधिशेषों के निपटान के उपाय अधिशेष समस्या का समाधान नहीं कर सकते जब तक समानांतर उपाय किए गए।

इसलिए परामर्श और कार्रवाई को मौजूदा अधिशेषों के निपटान और नए अधिशेषों की रोकथाम दोनों से संबंधित होना था। उत्तरार्द्ध में उत्पादन का चयनात्मक विस्तार और खपत में वृद्धि, अधिक कुशल वितरण, और उच्च पोषण स्तर, कृषि का समन्वित विकास और व्यापार में बाधाओं को कम करना शामिल था।

मौजूदा अधिशेष के निपटान के संबंध में, सम्मेलन ने समस्या के तीन मुख्य पहलुओं पर की गई कार्रवाई पर ध्यान दिया: कृषि अधिशेष के निपटान में सिद्धांतों का निर्माण; निपटान के उपयुक्त तरीकों का विकास; और इन मामलों पर परामर्श के लिए अंतर-सरकारी तंत्र को मजबूत करना। इसने सभी एफएओ सदस्य देशों के लिए अधिशेष निपटान के दिशानिर्देशों और सिद्धांतों की सराहना की जिन्हें सीसीपी द्वारा तैयार किया गया था और एफएओ परिषद द्वारा अनुमोदित किया गया था। अधिशेष निपटान के तरीकों के संबंध में, सम्मेलन ने कमजोर और कम-विशेषाधिकार प्राप्त समूहों के पोषण स्तर को बढ़ाने और अकाल की स्थिति को पूरा करने के लिए अधिशेष उत्पादों के निपटान के 'सबसे वांछनीय तरीकों में से एक' के रूप में अधिशेष के उपयोग की पहचान की। इसने विकासशील देशों में आर्थिक विकास में सहायता के लिए अधिशेष के उपयोग की भी सराहना की। यह नोट किया गया कि ऊपर उल्लिखित भारत में पायलट अध्ययन से पता चला है कि यह घरेलू या विदेशी उत्पादकों को नुकसान पहुंचाए बिना किया जा सकता है जब बेरोजगार या कम-नियोजित श्रमिकों को अतिरिक्त विकास परियोजनाओं पर काम पर लगाया जा सकता है और जब अधिशेष घरेलू में खिलाया जाता है लगभग उसी दर पर बाजार में उत्पादों की खपत इस प्रकार बनाई गई अतिरिक्त खरीद शक्ति से बढ़ी थी। सम्मेलन ने खाद्य आरक्षित स्टॉक की स्थापना के लिए अधिशेष के उपयोग का भी समर्थन किया। इसने वस्तु-दर-वस्तु आधार पर कृषि वस्तुओं के उत्पादन, खपत और व्यापार में प्रवृत्तियों का पता लगाने और खाद्य और कृषि मामलों में राष्ट्रीय नीतियों के अंतर्राष्ट्रीय प्रभावों पर भी जोर दिया।

विश्व खाद्य भंडार के कार्यों पर FAO रिपोर्ट 1956 की गर्मियों में ECOSOC को प्रस्तुत की गई थी और 'बहुत प्रतिक्रिया मिली'। बहुपक्षीय कार्रवाई के सिद्धांत में लाभों को पहचानते हुए, ECOSOC इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि 'एक संगठन के तहत महासभा संकल्प 827 (IX)' में निर्धारित सभी उद्देश्यों को प्राप्त करना व्यावहारिक नहीं है, जिस संकल्प ने FAO रिपोर्ट शुरू की थी। ECOSOC ने 'व्यवहार्यता और, यदि संभव हो तो, अप्रत्याशित भोजन की कमी को पूरा करने के लिए खाद्य भंडार का उपयोग करने के तरीके' पर एक और विशेष अध्ययन करने का आह्वान किया।

संयुक्त राष्ट्र महासभा ने खाद्य भंडार के मुद्दे पर और जनवरी/फरवरी 1957 में अपने ग्यारहवें सत्र में ECOSOC को प्रेषित की गई एफएओ रिपोर्ट पर 'बहुत ध्यान' दिया। FAO के महानिदेशक ने महासभा की बहस में भाग लिया। जिसकी परिणति संयुक्त राष्ट्र महासचिव के लिए FAO के सहयोग से, ECOSOC को प्रस्तुत करने के लिए राष्ट्रीय खाद्य भंडार का अध्ययन करने के लिए एक अनुरोध के रूप में हुई।


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