काजर काल के पहले, उसके दौरान और बाद में, ईरानियों के बहुमत की प्रमुख धार्मिक पहचान, ट्वेल्वर शिया इस्लाम की भक्ति (जनसंख्या के विभिन्न तत्वों में तीव्रता में भिन्नता) से बनी है। यह बारवे शिया इस्लाम के सफ़ाविद गोद लेने की विरासत थी राजकीय धर्म के रूप में, और धीमी, लेकिन बाद की सदियों के दौरान सफ़ाविद नियंत्रण के तहत अधिकांश आबादी द्वारा इस विश्वास प्रणाली को व्यापक रूप से अपनाया गया था। ऐसे कई मुद्दे हैं जो बारवे शिया इस्लाम और राज्य के बीच संबंधों की एक परीक्षा में ध्यान देने योग्य हैं। सबसे पहले, धार्मिक अधिकारियों द्वारा राज्य की गतिविधियों का समस्याग्रस्त वैधीकरण है। यह आकलन अलग-अलग है कि क्या ट्वेल्वर शिया विश्वास अनिवार्य रूप से छिपे हुए इमाम की वापसी की प्रत्याशा में किसी भी राज्य की धार्मिक वैधता की अस्वीकृति की ओर जाता है। विभिन्न स्रोत (जीवनी, न्यायशास्त्र, राजनीतिक सिद्धांत, कालक्रम आदि) अलग-अलग संकेत देते हैं। कुछ धार्मिक विद्वानों ने कजर राज्य के साथ सहयोग किया, जबकि अन्य इसके साथ किसी भी संपर्क से बचते थे। कुछ ने शाह की प्रशंसा में काम लिखा, उनके प्रयासों को उन्हें समर्पित किया, जबकि अन्य ने उनके शासन को इमाम से बस एक ऋण ’के रूप में वर्णित किया। यह शिक्षाविदों और शिया बुद्धिजीवियों के बीच विवाद का एक क्षेत्र रहा है, जिसके निहितार्थ काज़ार काल से परे तक पहुँचते हैं और उनके दायरे में बीसवीं शताब्दी के अंत में ईरान के इस्लामी क्रांतिकारी आंदोलन के भीतर वैचारिक धाराएं शामिल हैं। दूसरा, सरकार के कामकाज पर धर्म का प्रभाव है, विशेषकर क़ाज़र काल में न्यायपालिका से जुड़ी हुई संस्थाएँ। सामान्य चित्र आधुनिकीकरण ’की प्रक्रिया के माध्यम से कानून की एक क्रमिक धर्मनिरपेक्षता है। इस छत्र पद के तहत, वित्तीय, न्यायिक और सैन्य सुधारों सहित कई नौकरशाही परिवर्तनों को सूचीबद्ध किया जा सकता है। इस खंड के विषय में विशेष रूप से प्रासंगिक धार्मिक और धर्मनिरपेक्ष अदालतों की दोहरी प्रणाली थी, जो दोनों, सैद्धांतिक रूप से, शाह की शक्ति के तहत थे। उन्होंने उलेमा के रैंक से और स्थानीय सरकार के अधिकारियों से न्यायाधीशों की नियुक्ति की, हालांकि शाही नियंत्रण की सीमा और इन अदालतों में प्रशासित कानून की प्रकृति का अभी तक पूरी तरह से विश्लेषण नहीं किया गया है। इसके अलावा, काज़ार काल में एक गैर-धार्मिक कानूनी कैडर के उभरने से ulå - विशेष रूप से कम रैंकिंग वाले मौलवियों - और राज्य के बीच संबंधों पर क्षणिक प्रभाव पड़ा। (स्रोत: कजर ईरान में धर्म और समाज)