नवंबर 1977 में ईरान के शाह ने संयुक्त राज्य अमेरिका का दौरा किया। 1941 में सत्ता में आने के बाद से शाह लगातार अमेरिका का दौरा कर रहे थे। उस समय अमेरिकी प्रेस में तस्वीरों की एक दिलचस्प श्रृंखला दिखाई दी थी जिसमें ट्रूमैन के बाद से हर अमेरिकी राष्ट्रपति के साथ दोस्ताना बातचीत में शाह को दिखाया गया था। ईरानी मित्र द्वारा आपूर्ति की गई एक टिप्पणी अप्रोसिट लगती थी। उन्होंने कहा कि हर आने वाले राष्ट्रपति के साथ हाथ मिलाते हुए शाह की उन तस्वीरों ने उन्हें ईरान में पारंपरिक राजनीतिक व्यवहार की बहुत याद दिलाई, जब हर नए राजा के वेश में प्रांतीय गवर्नर राजधानी की यात्रा करते थे, राजा को कुछ उपयुक्त प्रस्ताव देते थे , उसकी स्थिति में उसके द्वारा पुष्टि की जाए, और फिर अपने लाभ के लिए और केंद्र सरकार की लूट और लूट को फिर से शुरू करने के लिए उसके नियंत्रण में प्रांत में वापस भेजा जाए। व्हाइट हाउस की दहलीज पर शाह के खिलाफ ईरानी विरोध की व्यापकता के बावजूद, कार्टर ने अब अपनी नीति का पूरी तरह से उलटफेर किया और शाह की आलोचना करने या उनकी मानवाधिकारों की नीति को बदलने के लिए उन पर दबाव डालने की बात की, उनकी प्रशंसा की। शर्तें, यह कहते हुए कि संयुक्त राज्य अमेरिका और ईरान के बीच नीति की पूर्ण पहचान थी। शाह को मैत्री और समर्थन की यह घोषणा तब और भी अतिशयोक्तिपूर्ण और निरर्थक शब्दों में दोहराई गई जब कार्टर ने तेहरान का दौरा किया। उन्होंने कहा कि उन्होंने और शाह ने मानवाधिकार के सवाल पर आंखें मूंद लीं - मिस्टर कार्टर की ओर से एक दिलचस्प बयान। समर्थन के इन भावों को कार्टर प्रशासन द्वारा रणनीतिक और महत्वपूर्ण बिंदुओं पर वर्ष के माध्यम से दोहराया जाना था।