उनकी प्रत्येक प्रजा के जीवन और संपत्ति पर उनका पूर्ण अधिकार था। उनके बेटों के पास कोई स्वतंत्र शक्ति नहीं थी और उन्हें पलक झपकते ही नपुंसकता या भिखारी बना दिया जा सकता था। शाही सुख में मंत्रियों को ऊंचा और नीचा दिखाया गया। संप्रभु एकमात्र कार्यकारी था, और सभी अधिकारी उसके प्रतिनिधि थे। उन्नीसवीं शताब्दी में, पिछली शताब्दियों की तरह, राजा के चरित्र का राज्य के लिए महत्वपूर्ण महत्व था। शाह के निर्णय अंतिम थे। यदि वह नासमझ और मितव्ययी होता, तो देश उसके साथ और उससे पीड़ित होता। यदि वह विवेकपूर्ण और यथार्थवादी थे, तो देश को उसी के अनुसार लाभ हुआ। लेकिन उन्नीसवीं शताब्दी में उत्तरार्द्ध शायद ही कभी मामला था, क्योंकि निरपेक्षता के साथ-साथ, काजर सम्राटों को अपने पूर्ववर्तियों की हानिकारक प्रथाओं और अंधविश्वासों को विरासत में मिला था। सबसे हानिकारक प्रथाओं में से एक था, यह पढ़ा जा सकता है, कि उत्तराधिकारियों को सिंहासन तक हरम तक सीमित करना, जिसके परिणामस्वरूप शासक राज्य के मामलों में बहुत कम या कोई अनुभव के साथ सिंहासन पर चढ़ गए। काजर वंश ने एक फैशन के बाद इस प्रथा को जारी रखा। राज करने वाला सम्राट भविष्य के शाह को अजरबैजान के गवर्नर के रूप में नियुक्त करेगा, एक ऐसा प्रांत जिसे वह नहीं छोड़ सकता था; और वहां निर्वासित होने के कारण, वह "तेहरान की राजनीति और शासन-कला, उन मंत्रियों, जिन पर उसे निर्भर रहना पड़ सकता है, जिस व्यवस्था को उसे छोड़ना पड़ सकता है, जिन लोगों पर उसे शासन करना पड़ सकता है, से पूरी तरह अनभिज्ञ बना रहा।" इसके अलावा, कुछ काजर शासकों को अंधविश्वासों से उतना ही प्रभावित किया गया था जितना कि उनके पहले सफाविद शासकों की पीढ़ियों के लिए किया गया था। फत अली शाह, विशेष रूप से, इस संबंध में शाह तहमसब और शाह सुल्तान हुसैन से मिलते जुलते थे।
उन्नीसवीं शताब्दी में, पहले की तरह, शासक सम्राट की मृत्यु देश को अराजकता और अव्यवस्था में डुबो देगी, आंशिक रूप से क्योंकि उत्तराधिकार की समस्या का समाधान नहीं किया गया था। उदाहरण के लिए, 1797 में आगा मुहम्मद शाह और 1834 में फत अली शाह की मृत्यु के बाद सिंहासन के विभिन्न दावेदार हथियारों के साथ उठ खड़े हुए। 1848 में मुहम्मद शाह की मृत्यु के बाद देश में विद्रोह का एक सामान्य प्रकोप हुआ। 1834 और 1848 दोनों में विदेशी हस्तक्षेप - ब्रिटिश और बाद में एंग्लो-रूसी - उत्तराधिकार की समस्या को सुलझाने और एकता की उपस्थिति को बनाए रखने के लिए आवश्यक थे।
सामाजिक एकता के अभाव की सदियों पुरानी समस्या भी उन्नीसवीं सदी तक जारी रही। यह समस्या, यह याद किया जा सकता है, तुर्की और मंगोल आक्रमणों के परिणाम के रूप में बढ़ गया था, जिसने तुर्क और ताजिक और विजेता और ईरानी समाज में विजय प्राप्त करने के बीच अतिरिक्त विभाजन पेश किया था। उन्नीसवीं सदी में पूर्व विभाजन के दूरगामी राजनीतिक परिणाम हुए। सभी व्यावहारिक उद्देश्यों के लिए तुर्क और फारसियों ने सर हेनरी रॉलिन्सन के शब्दों को उधार लेने के लिए "राज्य को विभाजित" किया। उन्नीसवीं सदी के मध्य तक यह आशंका थी
