जो लोग शांति चाहते हैं, यह कहा जाता है कि युद्ध की तैयारी करो। जो पहले से युद्ध में हैं वे शांति की तैयारी करते हैं। इसलिए, दूसरे विश्व युद्ध के आधे से पहले भी, नए संगठन के बारे में बहस शुरू हो गई थी, जिसे इसके अंत में स्थापित किया जाना था। आम जनता और सरकारों के बीच दोनों नए संगठन के गठन के बारे में अलग-अलग विचार रखते थे। लेकिन एक बात के बारे में सामान्य सहमति थी: नया संगठन, जो भी अपनी शक्तियां और कार्य करता है, उस पर एक सुधार होना चाहिए जो पहले चला गया था। विचार-विमर्श में शामिल सभी लोग लीग के दर्दनाक और मोहभंग के इतिहास से गुजरे थे। सभी ने कम से कम किसी न किसी माप में साझा किया था, यह आशा कि संस्था, अपने मूल गर्भाधान में क्रांतिकारी, पृथ्वी से युद्ध को समाप्त करने और अंतर्राष्ट्रीय सुलह की पवित्र प्रक्रियाओं को प्रतिस्थापित करने का एक साधन होगा। इसके बजाय उन्होंने देखा था कि संक्षिप्त और सरल संगठन पूरी तरह से अप्रभावी साबित होते हैं। वास्तव में, शांति और युद्ध के मामलों में भी लीग का रिकॉर्ड पूरी तरह से खराब नहीं था। अपने शुरुआती वर्षों में एक या दो बार, जब यह घटना छोटी थी और राष्ट्र को कमजोर होना पड़ा था, संघ ने अपने वादों पर खरा उतरना शुरू कर दिया था। इसने फिनलैंड और स्वीडन के बीच सीमा विवाद को हल किया; जब वह ग्रीक और यूगोस्लाव सेना द्वारा धमकी दी गई थी, तब उसने अल्बानिया की संप्रभुता की रक्षा की; 1925 में बुल्गारिया से यूनानी सेना की वापसी और दोनों देशों के बीच एक घटना के बाद ग्रीस द्वारा मुआवजे का भुगतान; मोसुल को लेकर तुर्की और इराक के बीच एक क्षेत्रीय विवाद सुलझा; और यहां तक कि 1934 में, कोलंबिया और पेरू के बीच विवादित क्षेत्र पर कब्जा करने के लिए एक छोटी शांति-रक्षा बल भेजा, जिसने पेरू की सेना की वापसी को सुरक्षित किया।
